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‘欧宝app’规范非营利性幼儿园收费抑制过高收费

发布时间:2021-03-19 20:03
本文摘要:8月22日上午,十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议在北京召开,不受国务院委托,教育部部长陈宝生向全国人民代表大会常务委员会报告了学前教育事业的改革和发展情况。他提18年,全国幼儿园3年毛入园率为81.7%,比2010年上升25.1个百分点,年平均快速增长3个百分点,有效减轻了入园难题。 但是,入园难入园在一定程度上还不存在。

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8月22日上午,十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议在北京召开,不受国务院委托,教育部部长陈宝生向全国人民代表大会常务委员会报告了学前教育事业的改革和发展情况。他提18年,全国幼儿园3年毛入园率为81.7%,比2010年上升25.1个百分点,年平均快速增长3个百分点,有效减轻了入园难题。

但是,入园难入园在一定程度上还不存在。民办公园的快速发展占在园幼儿增加率的7成的报告书,2018年全国共计公办公园(不包括企业事业单位的公办公园、军事公园、街道公园和村集体公园)10万所,占37.8%,公办公园幼儿2016.6万人,占43.3%,共计普惠民办公园8.2万所,占民办公园总数的49.5%,普惠民办公园幼儿1386万人,民办公园幼儿总数的52.5%。全国普惠性幼儿园复盖率为73.1%,比2016年快速增加5.8个百分点(从2016年开始统计资料普惠性幼儿园复盖率)。民办公园很快就发展起来了。

陈宝生说。据报道,截至2018年底,全国共有166,000所民办公园和26,398,000名幼儿。相比2010年,民办园总数减少了6.4万所,民办园在园幼儿减少了1240.3万人,全国在园幼儿增量的70%以上都在民办园。

北青报记者表示,2019年1月,国务院办公厅发布了《关于积极开展城镇设施幼儿园管理工作的通报》,各地对城镇设施园进行了全面调查,对规划、建设、交接、不能使用等问题进行了重建、扩建、新建、移位等措施,保证了园区设施园获得普遍服务。陈宝生说,目前各地已经完成调查,共计调查4.21万个住宅区,约1.84万所幼儿园必须管理。据可行性测算,通过管理普遍学位减少约370万个,普遍幼儿园复盖率提高8个百分点。

学前教育特别资金今年上升到168亿5千万元,2017年至2018年,中央财政投入学前教育特别资金300亿元,地方财政投入达3000亿元。2019年将学前教育特别资金从每年约150亿元提高到168亿5千万元。国家财政学前教育投入占财政教育投入的比例从2010年的1.7%上升到2017年的4.6%,14个省超过5%,北京、上海达到10%。

在学前教育成本承担机制方面,目前各省(区、市)相继实施公营园生平均公共经费标准或生平均财政资金标准、普惠民办园扶持政策,17省(区、市)具体实施普惠民办园生平均补助金标准。北京市建立普惠性学前教育投入保障机制,市财政对接受普惠性服务的幼儿园,公营、民办每年以1.2万元开展补助金,确实建立了拒绝接受普惠性学前教育公共财政补助金的同样,家长支付的同样。

陈宝生说,普惠性幼儿园在园区家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童不予补助。从2017年到2018年,中央财政决定资金30亿元,地方投入197亿元,共支持家庭经济困难的幼儿1730万人,垄断面超过13%左右。关注幼儿园幼儿园专任教师还不到52万人,近年来学前教育发展缓慢,但由于各种原因,学前教育仍是中国教育体系的弱点,发展不均衡对立在学前教育领域还很突出,入园难和入园喜悦问题在一定程度上还不存在。

陈宝生说。他提到普惠资源不足的教师队伍建设需要进一步加强成本负担机制等问题。全国还有4000个左右的乡镇没有公营中心的幼儿园,个别地方的幼儿园3年的毛入园率还在50%以下。

目前,全国幼儿园专任教师总数为258万,按每班两教一保标准计算,还差52万。陈宝生说,之后将进行城镇设施园的管理。最近,教育部、住宅城乡建设部等七个部门发表了加强调查工作的指导意见,进一步部署各地调查工作,压实各部门调查实施责任,保证管理取得实效。

报告显示,将着力补充农村学前教育的短板。推进各乡镇至少建立公营中心幼儿园,充分发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的电磁辐射和指导作用,发挥乡镇学前教育的整体发展和质量提高。

完善农村幼儿园布局,大村另设中心园分园或独立国家建园,小村率先开园,人口集中地区接受巡回演唱指导,满足幼儿入园市场需求。陈宝生提到,反对中央和地方财政决定的学前教育发展专项资金,重点弯曲农村和贫困地区,提高农村学前教育的支持力度。希望有条件的地方试点落实乡村公办园教师生活补贴政策。规范非营利性幼儿园收费报告,完善经费投入和成本负担机制。

另一方面,推进各地公园收费动态调整机制,按合理承担比例收费,解决公园运营困难的问题。另一方面,加强民办园收费监督,在民办园学习的儿童约占57%,民办园收费是否规范合理,与学前教育的公益普及水平和人民群众的获得感觉有关。各地在科学核定办公园成本的基础上,合理确认普惠性民办园收费指导价格,规范非营利性幼儿园收费,加强监督,引导过低收费。

在密码教师队伍建设问题方面,将之后的推进场所结合实际实施公园教职员的标准,及时补充公园教职员,不得补充,多年用于代课教师。根据政府销售服务范围的规定,可以将公营园的保育员、师等服务可以进入政府销售服务范围。

严格执行教师管理制度,认真执行教师资格管理制度和定期登记制度,严格执行幼儿园园长、教师专业标准,坚决公开采用制度,全面执行幼儿园教师持证上岗,贯彻幼儿园园长、教师入口关系。切实落实确保待遇,认真落实公办园教师工资待遇确保政策,专业负责工资收入政策、经费支出渠道,保证教师工资及时全额分配、同工同酬。

推广民办园参考当地公办园教师工资收入水平,合理确认合适教师工资收入。他说。陈宝生说,提高幼儿园小学化专业管理能力,幼儿园不得提前教授小学教育内容,进入幼儿园和小学科学交流。

2019年10月,国务院教育监督委员会办公室积极开展委员会办公室积极开展住宅区设施园管理监督评价,在调查不足的地方收到总发票,保证各地完成调查任务。陈宝生说,建立普及学前教育监督评价制度,国务院教育监督委员会研究制定普及学前教育监督评价方法,部署以县为单位对学前教育普及普及情况进行监督评价,省级多实施,国家审查确认,各地按计划完成2020年普及目标任务。

报告显示,进一步延缓学前教育法的进程,草案文本已经可行性构成。草案坚决问题导向,探讨学前教育事业属性地位、各级政府和有关部门责任、体制机制确保、违法违规事务所不道德严惩等问题,致力于密码多年制约学前教育改革发展的瓶颈问题,为学前教育健康可持续发展提供法律确保。2018年,经党中央批准后,学前教育法已列为十三届全国人民代表大会常务委员会五年法律规划,在任期内抓住工作,条件成熟时自愿提交审查会第一类项目。

陈宝生提到,教育部完善了草案的变更,计划列为国务院2020年的法律计划。我们建议全国人民代表大会也将学前教育法列为常务委员会2020年度的法律工作计划。


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